Регионална инспекция по околната среда и водите-Стара Загора
Начало
 
Търсене в сайта
Контакти

Стара Загора 6000
ул. "Стара планина" № 2
пк. 143
тел: 042/692 200;
факс: 042/602 447;
e-mail: riosvsz@stz.bg
www.stz.riew.e-gov.bg

Натиснете ТУК за да видите карта с местоположението на РИОСВ

Начало >> Управление на отпадъците >> Как да получим...
Издаване на разрешение за дейности с отпадъци - общи положения

1. НОРМАТИВНА УРЕДБА:
•  Закон за управление на отпадъците - НОВ
Тарифа за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите, приета с ПМС 253/20.09.2004г / ДВ бр. 86 от 2004г./
•  Наредба за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства
Наредба за изискванията за пускане на пазара на батерии и акумулатори и за транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори
Наредба № 9 от 28 септември 2004 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационните документи и на закритите обекти и дейности 


1.2. ПРОЦЕДУРИ, НЕОБХОДИМИ ПРЕДИ ЗАПОЧВАНЕТО НА НАСТОЯЩАТА
Представяне на инвестиционно намерение в РИОСВ –Стара Загора по реда на ЗООС

1.3. ПРОЦЕДУРИ, ВЪЗМОЖНИ СЛЕД ПРИКЛЮЧВАНЕТО НА НАСТОЯЩАТА
1.3.1. Издаване на разрешение по чл.37 от ЗУО от МОСВ при дейности с отпадъци, когато дейностите се упражняват на територията на повече от една РИОСВ.

Предстои актуализация на раздела, във връзка с изменението на Закона за управление на отпадъците от 01.06.2010

Разрешителен режим по чл.37 от ЗУО

   За извършване на дейности по събиране, транспортиране, временно съхранение, предварително третиране, разкомплектоване, оползотворяване и обезвреждане физически или юридически лица, които са регистрирани като търговци по Търговския закон или по националното си законодателство, държавни и общински предприятия, сдружения на общини, кооперации и бюджетни предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството, които отговарят на изискванията на този закон, подават заявление по представения образец в РИОСВ, /обр.№1/, комплектовано с необходимите документи, описани в приложението към него. 

1. документ за платена такса –таксата се внася по банков път.
Сума : за всяка дейност /събиране ,транспортиране и/или временно съхранение на отпадъци/ по 100 лв .
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г.- чл.1, ал.1, т.6б
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора

Сума : за всяка дейност /предварително третиране, разкомплектоване, оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци/ по 200 лв.
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г.- чл.1, ал.1, т.6а
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора 

2. утвърдена програма за управление на дейностите по отпадъците – за лицата по чл. 29, ал. 1, т. 2 и т. 3;
- за издаване на решение за утвърждаване на Програма за управление на отпадъците се събира такса както следва:
- на лицата по чл. 29, ал. 1, т. 2 и 3 от ЗУО - такса 25 лв.
Основание: чл. 4а, т. 1 от ПМС 253/20.09.2004г.
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора

- на лицата по чл. 11, ал. 4, т. 1 от ЗУО, изпълняващи задълженията си индивидуално - 100 лв.
Основание: чл. 4а, т.2 от ПМС 253/20.09.2004г.
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора

3. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за вписване в съответния регистър на заявителя, а за чуждестранните лица - документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя издадени до три месеца преди подаване на заявлението;
4. проект на технологията за обезвреждане или оползотворяване на отпадъци;
5. проект за крайна рекултивация и грижи за площадката след закриването на дейността;
6. авариен план;
7. решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), въз основа на което е издадена виза за проектиране, или решение на съответния компетентен орган по околна среда с преценка, че не е необходимо да бъде извършвана ОВОС;
8. санитарно удостоверение от компетентния орган на Министерството на здравеопазването – за лицата, извършващи дейности с опасни отпадъци
9. документ, удостоверяващ техническата пригодност на транспортното средство, когато разрешението обхваща дейности по:
а) транспортиране на опасни отпадъци – за съответствието на транспортното средство с изискванията на
международните договори по транспортиране на опасни товари;
б) събиране на опасни отпадъци от транспортни средства във водни обекти – за пригодността на ползваните плаващи съоръжения и оборудването към тях, както и за аварийния план по т. 6.
10. нотариално заверена от заявителя декларация, че не е свързано лице по смисъла на Закона за управление на отпадъците с лице, на което е отнето разрешението или му е отказано издаването на разрешение преди изтичането на една година от отнемането или отказа.
11. план за собствен мониторинг и контрол на депа за отпадъци, на инсталации за изгаряне на отпадъци и на инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци
12.копия от други документи
Разрешителното е задължително в случаите, когато отпадъците притежават опасни свойства.
Разрешителното се издава в двумесечен срок след извършена проверка или от отстраняване на нередовностите и/или предоставянето на допълнителната информация, като издава или мотивирано отказва издаването на разрешение. При констатирани несъответствия с изискванията РИОСВ изисква допълнителна информация или дейности, като в 15 дневен срок уведомява заявителя. Изясняването на възникналите обстоятелства се извършва в едномесечен срок.

Издаденото разрешение за дейности с отпадъци прекратява своето действие с изтичане на неговия срок. За подновяването му е необходимо в срок не по-късно от два месеца преди изтичането му да се подаде заявление за продължаване на срока по представения образец, /обр.№3/ придружено с Декларация, че не са настъпили изменения в условията при издаването му и документ за платена такса- внася се по банков път.
Сума : 50лв
IBAN : BG 80 UNCR 7630 3100 1161 81
BIC : UNCRBGSF
Банка : Уни Кредит Булбанк-Ст.Загора
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.2, т. 2

РИОСВ се произнася в едномесечен срок с решение.
Издаденото разрешение се изменя и / или допълва от компетентния орган при промяна на нормативните изисквания, предстоящи промени в суровините или технологичните процеси, в резултат на които ще настъпят изменения в количеството, състава и свойствата на отпадъците, при необходимост от допълване с нови данни, дейности или площадки, както и при очаквани промени в състава и свойствата на опасните отпадъци, постъпващи за третиране в дадена инсталация или на технологичните процеси за третиране. В тези случаи фирмата подава заявление за изменение и допълнение по представения образец /обр.№4 / и документ за платена такса.

Когато изменението и допълнението на разрешителното е свързано с допълването му с нова дейност съответно по: Предварително третиране, разкомплектоване, оползотворяване и/или обезвреждане таксата е в размер на 200 лв. и се внася по банкова сметка:

IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.4,т.1

Когато изменението и допълнението на разрешителното е свързано с допълването му с нова дейност съответно по: Събиране, транспортиране и временно съхраняване, таксата е в размер на 100 лв. и се внася по банкова сметка:

IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.4,т.2

За всички останали случаи таксата е 50 лв.

Сума: 50 лв.
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.3, т. 3

В едномесечен срок от настъпване на промяна в обстоятелствата, при които е било издадено разрешението, лицето уведомява компетентния орган, като подава заявление за изменение и/или допълване на разрешението не по-късно от два месеца преди настъпването на промяната. Компетентният орган се произнася в едномесечен срок с решение.
На едно юридическо или физическо лице, регистрирано по Търговския закон, се издава едно разрешение за всички извършвани дейности независимо на колко площадки се осъществяват разрешените дейности по отпадъци и за колко видове отпадъци се отнася разрешението.
За една площадка се издават толкова разрешения, колкото са лицата, извършващи дейности по третиране на отпадъци върху нейната територия.
Правата по издадените разрешения и по откритата процедура за издаването им не подлежат на прехвърляне или преотстъпване на други лица.
Компетентният орган отнема издаденото разрешение, когато са представени неверни сведения, които са послужили като основание за неговото издаване; в резултат на грубо или системно нарушаване на този закон, на подзаконовите нормативни актове по прилагането му или на условията, определени в разрешението, се застрашава човешкото здраве и се уврежда или замърсява околната среда над допустимите норми.
Решенията на компетентния орган се съобщават писмено на заявителите в 7-дневен срок от издаването им.
Органът, издал разрешението за дейности по отпадъци, информира по подходящ начин обществеността за всяко издадено разрешение, както и за направените изменения и/или допълнения на издадените разрешения, в срок до 10 дни от датата на издаването им.

Издаденото разрешение за дейности с отпадъци прекратява своето действие с изтичането на неговия срок, отнемането му в срока на неговото действие и издаването на решение на компетентния орган по заявление (обр.№2) от притежателя на разре-шението, с което се иска прекратяване на дейността преди изтичането на неговия срок.

Указания за разработване на програми за управление на отпадъците. Част: Фирмени програми. Примерна структура и съдържание.
3. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за вписване в съответния регистър на заявителя, а за чуждестранните лица - документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя издадени до три месеца преди подаване на заявлението;
4. проект на технологията за обезвреждане или оползотворяване на отпадъци;
5. проект за крайна рекултивация и грижи за площадката след закриването на дейността;
6. авариен план;
7. решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС), въз основа на което е издадена виза за проектиране, или решение на съответния компетентен орган по околна среда с преценка, че не е необходимо да бъде извършвана ОВОС;
8. санитарно удостоверение от компетентния орган на Министерството на здравеопазването – за лицата, извършващи дейности с опасни отпадъци
9. документ, удостоверяващ техническата пригодност на транспортното средство, когато разрешението обхваща дейности по:
а) транспортиране на опасни отпадъци – за съответствието на транспортното средство с изискванията на
международните договори по транспортиране на опасни товари;
б) събиране на опасни отпадъци от транспортни средства във водни обекти – за пригодността на ползваните плаващи съоръжения и оборудването към тях, както и за аварийния план по т. 6.
10. нотариално заверена от заявителя декларация, че не е свързано лице по смисъла на Закона за управление на отпадъците с лице, на което е отнето разрешението или му е отказано издаването на разрешение преди изтичането на една година от отнемането или отказа.
11. план за собствен мониторинг и контрол на депа за отпадъци, на инсталации за изгаряне на отпадъци и на инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци
12.копия от други документи
Разрешителното е задължително в случаите, когато отпадъците притежават опасни свойства.
Разрешителното се издава в двумесечен срок след извършена проверка или от отстраняване на нередовностите и/или предоставянето на допълнителната информация, като издава или мотивирано отказва издаването на разрешение. При констатирани несъответствия с изискванията РИОСВ изисква допълнителна информация или дейности, като в 15 дневен срок уведомява заявителя. Изясняването на възникналите обстоятелства се извършва в едномесечен срок.

Издаденото разрешение за дейности с отпадъци прекратява своето действие с изтичане на неговия срок. За подновяването му е необходимо в срок не по-късно от два месеца преди изтичането му да се подаде заявление за продължаване на срока по представения образец, /обр.№3/ придружено с Декларация, че не са настъпили изменения в условията при издаването му и документ за платена такса- внася се по банков път.
Сума : 50лв
IBAN : BG 80 UNCR 7630 3100 1161 81
BIC : UNCRBGSF
Банка : Уни Кредит Булбанк-Ст.Загора
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.2 

РИОСВ се произнася в едномесечен срок с решение.
Издаденото разрешение се изменя и / или допълва от компетентния орган при промяна на нормативните изисквания, предстоящи промени в суровините или технологичните процеси, в резултат на които ще настъпят изменения в количеството, състава и свойствата на отпадъците, при необходимост от допълване с нови данни, дейности или площадки, както и при очаквани промени в състава и свойствата на опасните отпадъци, постъпващи за третиране в дадена инсталация или на технологичните процеси за третиране. В тези случаи фирмата подава заявление за изменение и допълнение по представения образец /обр.№4 / и документ за платена такса.

Когато изменението и допълнението на разрешителното е свързано с допълването му с нова дейност съответно по: Предварително третиране, разкомплектоване, оползотворяване и/или обезвреждане таксата е в размер на 200 лв. и се внася по банкова сметка:

IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.4,т.1

Когато изменението и допълнението на разрешителното е свързано с допълването му с нова дейност съответно по: Събиране, транспортиране и временно съхраняване, таксата е в размер на 100 лв. и се внася по банкова сметка:

IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.4,т.2

За всички останали случаи таксата е 50 лв.

Сума: 50 лв.
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г /.- чл.1, ал.3

В едномесечен срок от настъпване на промяна в обстоятелствата, при които е било издадено разрешението, лицето уведомява компетентния орган, като подава заявление за изменение и/или допълване на разрешението не по-късно от два месеца преди настъпването на промяната. Компетентният орган се произнася в едномесечен срок с решение.
На едно юридическо или физическо лице, регистрирано по Търговския закон, се издава едно разрешение за всички извършвани дейности независимо на колко площадки се осъществяват разрешените дейности по отпадъци и за колко видове отпадъци се отнася разрешението.
За една площадка се издават толкова разрешения, колкото са лицата, извършващи дейности по третиране на отпадъци върху нейната територия.
Правата по издадените разрешения и по откритата процедура за издаването им не подлежат на прехвърляне или преотстъпване на други лица.
Компетентният орган отнема издаденото разрешение, когато са представени неверни сведения, които са послужили като основание за неговото издаване; в резултат на грубо или системно нарушаване на този закон, на подзаконовите нормативни актове по прилагането му или на условията, определени в разрешението, се застрашава човешкото здраве и се уврежда или замърсява околната среда над допустимите норми.
Решенията на компетентния орган се съобщават писмено на заявителите в 7-дневен срок от издаването им.
Органът, издал разрешението за дейности по отпадъци, информира по подходящ начин обществеността за всяко издадено разрешение, както и за направените изменения и/или допълнения на издадените разрешения, в срок до 10 дни от датата на издаването им.

Издаденото разрешение за дейности с отпадъци прекратява своето действие с изтичането на неговия срок, отнемането му в срока на неговото действие и издаването на решение на компетентния орган по заявление (обр.№2) от притежателя на разре-шението, с което се иска прекратяване на дейността преди изтичането на неговия срок. 

Указания за разработване на програми за управление на отпадъците. Част: Фирмени програми. Примерна структура и съдържание.

Регистрационен режим за дейности с отпадъци

   За издаването на регистрационен документ по чл. 12, ал. 4 от ЗУО физически или юридически лица, които са регистрирани като търговци по Търговския закон или по националното си законодателство, държавни и общински предприятия, сдружения на общини, кооперации и бюджетни предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството, които отговарят на изискванията на този закон, подават заявление по образец /обр.№13 / . Към заявлението се прилагат:

  • Единен идентификационен код на заявителя, а за чуждестранните лица - документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя, издадени до три месеца преди подаване на заявлението;
  • Удостоверение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс;
  • Документ за платена такса;
  • Копия на писмени договори с лица, от които се приемат отпадъците за транспортиране и/или съхраняване на неопасни отпадъци до извършване на която и да е от операциите от R1 до R12, освен временното съхраняване до събирането им от мястото на образуване;
  • Копия на писмени договори с лица, на които се предават отпадъците, притежаващи разрешителен документ по чл. 12, ал. 1 за оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци със съответния код, съгласно Наредба № 3 за класификация на отпадъците;
  • Копие на нотариален акт или договор за наем на площадката, придружен със скица.
  • Документи по чл. 51, т. 6 за дейностите по транспортиране на опасни отпадъци по шосе:
а) копие от свидетелство за регистрация на транспортното средство;б) копие от талон за преминал технически преглед;
в) копие от удостоверение на консултанта по безопасността при превоз на опасни товари;


Сума : 117лв
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС №253/20.09.2004.- чл.2, ал.1 

• Когато заявителят е чуждестранно физическо или юридическо лице, той е длъжен да представи документ, издаден от компетентен орган, извлечение от регистър или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен.
Заявлението, заедно със съпътстващата го документация, се подава до директора на регионалната инспекция по околната среда и водите, на чиято територия се извършват дейностите.
Регистрационният документ или мотивираният отказ се издава в 14-дневен срок от датата на подаване на заявлението.
Отказ за издаването на регистрационния документ е в случаите при неспазване на поне едно от изискванията по чл. 50 и 51 от ЗУО.
При прекратяване на дейността лицето уведомява компетентния орган в срок до един месец.

Съгласувателен режим във връзка с издаването на лиценз за търговска дейност с черни и цветни метали

   Съгласуване на площадки за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали.
Търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали, които нямат опасни свойства, се извършва от търговци, регистрирани по Търговския закон и притежаващи лиценз за тази дейност, издаден от министъра на икономиката или от упълномощен от него заместник-министър, по реда на този раздел.
   За издаването на лиценз за търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали търговците подават заявление по образец до министъра на икономиката, придружено с удостоверение, издадено от директора на регионалната инспекция по околната среда и водите по местонахождението на площадката. 
   За издаване на удостоверението лицето подава заявление по образец, /обр.11/, което съдържа данни за заявителя, местонахождението на площадката и за съответствието и с изискванията на ЗУО и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане, както и данни за вида на отпадъците, с които ще се извършва дейността, и за лицето, отговорно за управлението им.
Към заявлението се прилагат следните документи:
• решение за преценка необходимост от ОВОС /за нови площадки /
• оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за вписване в търговския регистър на заявителя, а за чуждестранните лица - документ, издаден в съответствие с националното му законодателство, удостоверяващ правния статус на заявителя, издадени до три месеца преди подаване на заявлението;
• оригинал или нотариално заверено копие на договор за наем или нотариален акт, придружени със скица или друг удостоверителен документ за имота, издаден от компетентните служби, на чиято територия е площадката, съдържащ данни за адреса на обекта, парцела, планоснимачния номер и други описателни данни, когато имотът е извън регулация;
• оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за липса на данъчни задължения на лицето от НАП;
• документ за платена такса - внася се по банков път ;

Сума : 117лв
IBAN: BG 80 UNCR 76303100116181
Получател : РИОСВ-Ст.Загора
BIC: UNCRBGSF
Банка : УниКредит Булбанк-Ст.Загора
ОСНОВАНИЕ: ПМС 253/20.09.2004г –чл.4,ал.2

   Директорът на регионална инспекция по околната среда и водите или упълномощено от него лице извършва проверка на място и при установяване на съответствие на площадката с изискванията на този закон и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане издава удостоверението в срок до 14 дни от подаване на заявлението.
   Директорът на съответната регионална инспекция по околната среда и водите отказва издаването на удостоверение, когато установи, че площадката не съответства на нормативните изисквания. Отказът подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.

ПОСЛЕДВАЩА ПРОЦЕДУРА: Подаване на заявление по образец до министъра на икономиката за издаване на лиценз.

Наредба за изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване и третиране и транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудване
От ТУК можете да се запознаете с Наредбата и да изтеглите необходимите документи за попълване.